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　　发展 普惠托 育服务，要充 分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往
面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营  补贴、奖励补  助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。