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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以 上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个
，距离“十 四五”期末4. 5  个 的目标尚存很大
差距。