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　　其三，托
育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，

大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注 服务质量 ，包
括机构资质、 师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。