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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员 张本波提出，一方面，要加 大政 府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。