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　　发展普惠托 
育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担 机制。中国 宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投 资力度，提高
托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。