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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立
 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。