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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水 平、内外环 境、 照护内容 等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正  规机构游离于 相关部门的监管体

系之 外。