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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足
的矛盾 
突
  出。数据显示，
三成 以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左  右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 
每千人口  拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距
离“十四 五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。