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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要 建立合
理的
成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另 一方面  ，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多
种方式，降低普
惠机构运营成本。