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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需 要建立合理的 
成本分 
担机制。中国宏
观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种 方式
，降低普惠  机
构运营 成本。