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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立
合 理的 成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营成本。