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发展普惠托育
服务，要  充分 调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏
观
经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴 、
奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。