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　　发展普惠托 育服务 ，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠 机构开办成本；另一方
面，采取公 建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方
式，降
 低普惠机构运营成本。