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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 社会力量往 往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研
究员张本波 提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。