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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力
量积极性，而社会力 量往往面
临高
成本压
 力
，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。