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　　发展普惠
托育服务，
 要充分调动社会  力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠

机构 开办
成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。