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　　发展普惠托育服务，要充

分调动社会力量积极性，而 社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方
面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。