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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会

关注服务质
量
， 包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各 托育机构提供的服务质  量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之 外。