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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社
会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高 托位建设补贴标
准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。