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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮 认为
，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务 
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。