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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健 
全。 黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包  括机构资质、师资水平
 、内外环境、照护内容等
，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。