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　　其三， 托育服务领域人
才短缺，有效 监管机制 尚不健全。黄绮 认为 ，大 多数家庭在选择托
育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非 正规机构游离于相 关部 门的监管 体系之外。