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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本

压力 ，
需要
建 立合理的成 本分担机  制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政
府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成

本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。