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　　“框  架协议”明确，将强化三 省一市牵头单位顶层 沟通、统筹协调、同步发展，构建省、  市、 县、街道(乡镇)“四级 协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发 展、合作共赢，形成一体化推进可落
地、可操 作 、可实  践、可持续的整体

发展效应。