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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投
资力 度，提高托位建设补
贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低  普惠
机构运营成本。