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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力  ，需要建立合
理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府 投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。