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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机  构资质 、师资水平
、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正 规机构游离于
 相关部门 的监管体系之外。