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　　其三，
托育服务领域人才短
缺， 有效监管机制尚不健全

。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护 
内容等，但在现实中
，各托育机构  提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之
外。