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　　其三 ，托育服
务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认为，大
多  数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照 护内容等，但在现实中，各托 育机构提 供的服
务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。