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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力 度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式 ，降低普惠机构运营 成本。