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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进
 一步降低 普

惠机构开 办成本；另 一方面，采取公建民营、运营
 补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。