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　　其 三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量
 ，包括机构资质、师资水 平、内外环 境、照护内 容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门
的监管体系之外。