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019年，国务院办公厅印发《关于
促进3岁以下婴幼儿 照护服务发展的指
导意见》，提出“建立完善 促进婴幼儿照

护服务发展的政策法规体系、标准 规范体系和服务供 给体系”  ；2021年，中共中
央
、 国务院印发《关于优化

生育政策促进人口长期均衡发展的决定
》，要求“ 发展普惠托育服务体系”；20
2 2年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《 关于进一步 完善和落实积极生育 支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任 务……