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　　 首先，托育服务需求
旺盛与供
给不足的矛盾突出。数
 据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6 %左右，托位供 给存在较大缺口。截至202 1年底， 我国

每千人口拥有3 岁以下婴 
幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4.5个的目标尚存 很大差距。