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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需 要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠机构
开办成 本；另一
方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低 
 普惠机构运营成本。