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　　其三，托 育服务领域人才 短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数 家庭在选择托育
机构时都 会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游 离于相 关部门
的监管体系之 外。