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　　其三，
 托育服务领域人才短缺，有效 监管机
制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在

选择托育机构时都会关注服务
 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一

些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。