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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而
社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
 设补
贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买  服
 务
等多 种方式，降低普惠机构运营成本。