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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实
中，各托
 育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管

体系
之外。