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　　首 先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年
底，我 国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。