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　　“一国两制”方针符合国 家和民族的根本利益，是 实现国家统
一，保持 特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特 别行政区基本法是“一国两制”方 针的法律化、制
度化。在“一国”方面，特区是

国家不可分离的部分，直 辖于中央人民政府。中央行使对

特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权 。特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。

在“两制”方面， 中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳
”，保
 持澳门资本 主义
制度和
生活方式长期不

变。基本法是
“一国两制” 方针政策的 法律
保障，要贯彻落实“一国两制”的 方针政策，就必须严格依照基本法治理。