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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，
三成以上婴幼儿
家庭有托育
需求，但现 有托育机构入托率  仅 为6%左右，托位供给存 在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。