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其三 
，托育服务领域
人才短缺，有效 监管 机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服 务质量 参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管  体系之外。