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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，
一方
面，要加大政府投资力
 度，提高托
位建 设补贴标准
，  进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公 建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式 ， 降低普惠机
构运营成本。