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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极

性，而社会力 量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠 机构开办成本
；另一方面，采取 公  建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。