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　　首先
，托育服 务需求 旺盛与供

给不足
的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2. 0 3个，距离“十四五” 期末4
.5个的目标尚存很大差 距。