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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，  大多
数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，
包括机
构资质、 
师资 水平、 内
 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。