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　　 发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建
立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。