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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力
量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力度 ，提高
托位建 设补 贴标 准， 进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多 种方式  ，  降低普惠机构运营成本。