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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭
在选
择托 育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中
，各托育 机构提
供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体
系之外。